14 мая New York Times: Всего 18 месяцев назад официальные лица Белого дома и Пентагона обсуждали, могут ли российские войска на Украине потерпеть крах и быть полностью вытеснены из страны.
Теперь, после нескольких месяцев медленного продвижения России и технологических скачков в противодействии поставляемому американцами оружию, администрация Байдена все больше обеспокоена тем, что президент Владимир Путин набирает достаточный импульс, чтобы изменить траекторию войны и, возможно, обратить вспять некогда мрачные перспективы.
В последние дни войска Москвы предприняли новое наступление вблизи второго по величине города страны, Харькова, вынуждая Украину отводить свои и без того поредевшие войска для защиты территории, которую российские войска покинули в результате ошеломляющего маневра ВСУ осенью 2022 года.
Оказалось, что артиллерия и беспилотники, предоставленные США и НАТО, были выведены из строя российскими средствами радиоэлектронной борьбы, которые появились на поле боя с опозданием, но оказались на удивление эффективными. Длящиеся месяцы дебатов в Вашингтоне о том, отправлять ли Украине партию оружия и боеприпасов на 61 миллиард долларов, создали лазейку, которой Россия явно воспользовалась, несмотря на то, что Конгресс в конечном итоге принял соответствующий закон.
В интервью американские официальные лица выражают уверенность, что многие из этих успехов России обратимы, как только будет полностью открыт кран для поставок новых вооружений Украине, скорее всего, где-то в июле, и президент Украины Владимир Зеленский найдет способы перебросить больше и более молодых военнослужащих на линию фронта. Но они не решаются делать прогнозы относительно того, где может пролечь линия фронта даже через несколько месяцев или сможет ли Зеленский начать свое давно откладываемое контрнаступление в следующем году, после провала прошлой весной.
Официальные лица США и союзников, опрошенные для этой статьи, говорили на условиях анонимности, чтобы обсудить отчеты разведки и конфиденциальные оценки ситуации на местах. Однако некоторые опасения выплеснулись и в публичных комментариях.
Госсекретарь Энтони Блинкен с некоторым преуменьшением сказал в воскресенье, что “нет сомнений, что длительные задержки с отправкой оружия имели свою цену”. В своем выступлении на канале CBS “Лицом к нации” он настаивал на том, что “мы делаем все возможное, чтобы ускорить предоставление этой помощи”. Но американские официальные лица говорят, что президент Байден продолжает отвергать предложение президента Франции Эммануэля Макрона о том, что развертывание западных войск на Украине может стать необходимым, и администрация Макрона недавно заявила, что он “полностью поддерживает эту оценку”.
В частном порядке некоторые помощники президента Байдена обеспокоены тем, что точно так же, как США извлекли ключевые уроки из войны по технологиям, которые работают, и о тех, которые нет, то же самое сделала и Россия. И их больше всего беспокоит то, что по мере того, как Россия обновляет вооружение, уничтоженное за первые 27 месяцев войны, Путин, возможно, восстанавливает позиции, как раз в тот момент, когда Байден готовится встретиться со своими ближайшими союзниками на встрече "Большой семерки" в Италии в следующем месяце. Неясно, сможет ли Байден повторить заявление, которое он сделал в Финляндии прошлым летом, о том, что Путин “уже проиграл эту войну”.
Некоторые ветераны, имевшие дело с историей конфликтов России, не удивлены таким поворотом событий.
“Россия часто плохо начинает свои войны, а заканчивает их сильным образом”, – заявил Стивен Хэдли, советник по национальной безопасности при президенте Джордже Буше, выступая в пятницу на конференции в Гарварде. Теперь, по его словам, Россия “привлекла свою массу” – гораздо большее войск и “огромную военную инфраструктуру” – для обновления.
Как предположил Хэдли, нет единой причины для преимущества Москвы на поле боя. Вместо этого множество факторов помогают военному успеху России.
Из-за задержки финансирования США, Россия смогла добиться огромного артиллерийского преимущества над Украиной. Нехватка боеприпасов для противовоздушной обороны также позволила России более безнаказанно использовать свою авиацию, нанося удары по украинским позициям планирующими бомбами. Имея больше средств ПВО, Украина смогла бы оттеснить эти самолеты дальше от линии фронта, что затруднило бы России атаку с воздуха.
Задержка с американскими поставками сопровождалась столь же длительной задержкой со стороны Украины в утверждении закона о мобилизации, призванного привлечь в свои вооруженные силы больше солдат, причем более молодых. Украина испытывает острую нехватку солдат и изо всех сил пытается обеспечить надлежащую подготовку тех, кого она привлекает в армию.
Но все эти преимущества России не будут длиться бесконечно, и российские войска, вероятно, предпримут наступление этим летом, сказал Майкл Кофман, эксперт по России из "Фонда Карнеги за международный мир" в Вашингтоне.
“В 2024 году российские военные получат материальное преимущество и стратегическую инициативу, хотя это может и не оказаться решающим”, – сказал Кофман. “Этот год представляет собой окно возможностей для России. Но если российские военные не смогут превратить эти преимущества в выигрыш на поле боя и придать импульс, есть большая вероятность, что это окно начнет закрываться, когда мы вступим в 2025 год”.
Временно это или нет, но новый импульс России наиболее очевиден в Харькове, где произошло одно из крупнейших танковых сражений Второй мировой войны. В 2022 году он был в центре боевых действий в первый год войны.
Во время неожиданного контрнаступления два года назад, украинские войска вытеснили российские войска из региона, вернув себе огромный участок земли. Это привело к одному из самых больших опасений того периода конфликта: что русские в качестве последнего средства применят ядерное оружие боевого применения против украинских войск.
С тех пор Украина смогла использовать эту территорию под Харьковом для проведения агрессивных атак на Россию. Эти нападения побудили русских в последние недели отвоевать землю, чтобы создать буферную зону, которая, по словам Путина, затруднит проведение приграничных атак для Украины. Недавно глава управления военной разведки Украины назвал продвижение России под Харьковом “критическим”.
Некоторые сторонние эксперты предупреждают, что реальная стратегическая цель России по захвату территории вокруг Харькова состоит в том, чтобы вынудить украинские войска ослабить линию фронта в других местах. Это может создать возможность для еще одного наступления России в июне на Донбассе.
“Целью российского наступления, вероятно, является отвлечение украинских резервов и элитных подразделений, а затем укрепление в Харьковской области, тем самым ослабляя остальную часть фронта”, – сказал Кофман. “Главной целью России по-прежнему остается возвращение остальной части Донбасса”.
Смогут ли они это сделать, может частично зависеть от того, насколько успешен Зеленский в своих усилиях по поиску новых солдат для замены уставших, часто деморализованных вооруженных сил. Он уменьшил возраст украинцев, подлежащих призыву, с 27 лет до 25, несмотря на значительное сопротивление украинской общественности.
Соединенные Штаты также пытаются оказывать Киеву технические консультации, надеясь противостоять технологическим достижениям России. В некоторых случаях Россия успешно обманывала GPS, сбивая целеуказание украинскому оружию, включая различные ракеты, выпущенные с пусковых установок HIMARS, которые Байден начал поставлять Украине в прошлом году.
Этих пусковых установок мало, но русские стали более успешными в отслеживании их перемещения и в некоторых случаях уничтожении, даже если они хорошо замаскированы.
Эти преимущества на поле боя, конечно, эфемерны, и через 18 месяцев война может выглядеть так же иначе, как и 18 месяцев назад. Но в администрации Байдена растет ощущение, что следующие несколько месяцев могут оказаться критическими, потому что в какой-то момент обе стороны могут, наконец, перейти к соглашению о прекращении огня путем переговоров, перемирию, подобному тому, которое положило конец активным боевым действиям в Корее в 1953 году, или просто к замороженному конфликту.